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[原创]【德国内外】另类政客:深扒英国首相约翰逊其人

来源 德欧华商/分类 德国/发布于 2019-11-22 20:00/留言 0
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本文的预计阅读时间:6.5分钟

袁杰 博士 

德国华商报专栏作者

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【德国内外】基民盟支持率大跌 默克尔“女王储”接班难

……

英国首相约翰逊其人

鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)曾就读于英国伊登公学,并毕业于牛津大学。学业结束后,约翰逊进入新闻界,开始了其报业生涯;后又踏入政界,担任过大伦敦市长、出任过外交大臣。在特雷莎·(Theresa May)辞职后,约翰逊赢得了保守党党魁选举的胜利,并于今年7月24日就任英国新首相。在任上,他竭尽全力推进英“脱欧”,并最终与欧盟达成新版“脱欧”协议。但因在下议院一再受挫,这位英国首相转而提议举行大选,并已获英国议会批准。然而,这是一步险棋。英国“脱欧”之路曲折漫长。
英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)
 

诡异人生

鲍里斯·约翰逊1964年6月19日出生于美国纽约。因其出生地点,约翰逊起初除英国国籍外,还拥有美国国籍。后者他已于2016年放弃。

约翰逊曾就读于英国伊登工学,后又在牛津大学贝利奥尔学院攻读古典学,并获文学硕士学位。在牛津期间,约翰逊曾担任过辩论社团牛津联盟的主席。

大学毕业后,鲍里斯·约翰逊在著名的《泰晤士报》开始了自己的记者职业生涯,后又转入《每日电讯报》。在《每日电讯报》期间,约翰逊经常撰写该报的社论,并曾作为该报驻布鲁塞尔的记者报道欧盟的情况。1994年至1999年期间,约翰逊担任了《每日电讯报》共同发行人。此后,他又转至保守派周刊《旁观者》。1999年至2005年约翰逊是该周刊的主要发行人。而早在1994年和1995年间,他就为该周刊撰写过政治评论。

2001年,鲍里斯·约翰逊当选为保守党地方议员,正式踏入政界。2008年5月,约翰逊击败工党籍的肯尼斯·利文斯通(Kenneth Livingstone),当选为大伦敦市长。2012年,约翰逊再次挫败工党候选人、前大伦敦市长利文斯通,获得连任。

在约翰逊2008年至2016年担任大伦敦市长期间,他曾提出过许多政策倡议,比如禁止在公共交通工具上饮酒等。约翰逊并是一位坚定的骑自行车者,在其任内,他在推进伦敦自行车交通方面也做出了许多努力。

2016年,约翰逊卸任大伦敦市长。据报道,早在2015年3月24日,时任英国首相的戴维·卡梅伦(David Cameron)在接受英国广播公司(BBC)采访时就曾把约翰逊称为其首相职位可能的接班人之一(其他还有乔治·奥斯本[George Osborne]和特雷莎·梅)。2016年6月24日,卡梅伦辞去了首相和保守党党魁职务。约翰逊当时曾被视为最有希望的接班人之一。但2016年6月30日,他又出人意料地宣布放弃参选。据告,被看作是约翰逊最亲密盟友的司法大臣迈克尔·戈夫(Michael Grove)此前宣布自己将参与角逐卡梅伦的接班人,并对约翰逊进行了激烈的抨击。戈夫称,约翰逊不具备必要的政治领导能力,不能为面临的任务建立起团队。

英国前首相David Cameron
 
然而,在卡梅伦“接班人”选战中,最终是特雷莎·梅获胜。2016年7月,她在其首届内阁中任命鲍里斯·约翰逊为外交大臣。当时的法国外长让-马克·艾罗(Jean-Marc Ayrault)曾声称,约翰逊欺骗了英国人,现在自己则处于绝境。

在梅首相2017年6月8日提前举行议会下院选举后,约翰逊在新内阁中留任。2017年9月,这位英国外交大臣发表了一项广受关注的声明,在声明中约翰逊概述了自己所设想的“英脱欧后一个繁荣的联合王国的远景”。

当然,在约翰逊担任外交大臣期间,也因在一些事件中笨拙和草率做法受到抨击。

2018年7月9日,在脱欧事务大臣大卫·戴维斯(David Davies)辞职数小时后,约翰逊也辞去了外交大臣的职位。据称,在筹划英国“脱欧”事宜中,戴维斯和约翰逊均是主张推行强硬路线者。

在特雷莎·2019年6月7日正式辞去保守党主席后,约翰逊与其他候选人开始角逐保守党党魁及首相职位。至6月20日,在经过数轮筛选投票后最后只剩下约翰逊和时任外交大臣杰里米·亨特(Jeremy Hunt)。在7月下旬举行的保守党基层党员投票中,约翰逊以66%的选票胜选,从而担任了保守党新党魁,随即出任新首相。
 

“脱欧”战将?

在2016年年初时,约翰逊开始时曾拒绝表态支持英“脱欧”。但2月21日,约翰逊却声称将在2016年6月23日举行的“脱欧”公投中支持一个名叫“投票脱离”(Vote Leave)的

组织,这是一个呼吁英国脱离欧盟的跨党派团体。约翰逊还把时任英国首相卡梅伦反对英“脱欧”的论据称为“过分夸张”和“危言耸听”。约翰逊并要求从根本上改变英国与欧盟的关系。他很快就成了英“脱欧”运动的发言人之一。

在留欧和脱欧两个阵营唇枪舌战趋于白热化之际,约翰逊更是语不惊人誓不休。2016年3月6日,他在英国广播公司周日政治节目“安德鲁·马尔访谈”中,竟然断定支持留欧者患有“斯德哥尔摩综合征”[亦称人质情结或人质综合征,是指被囚禁的人质对劫持者产生好感。——笔者注]。约翰逊甚至断言:“脱离欧盟就是逃离监狱。”

在时任美国总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)劝告联合王国留在欧盟内时,约翰逊竟然在英国《太阳报》上撰文声称,他推断奥巴马或许是因为自己有“部分肯尼亚”血统而拒绝英帝国,并称这可能也是一尊温斯顿·丘吉尔(Winston Churchill)半身塑像在白宫椭圆形办公室失踪的原因。据告,约翰逊的这番言论受到工党人士约翰·麦克唐奈(John Mcdonnell)和戴安娜·阿博特(Diane Abbott)的抨击,而却为时任独立党党魁的奈杰尔·法拉奇(Nigel Farage)和保守党人伊恩·邓肯·史密斯(Iain Duncan Smith)所吹捧。在约翰逊2016年被任命为外交大臣时,这篇文章还成了他的累赘。

此外,约翰逊还断言欧盟试图建立一个“欧洲超级大国”。“拿破仑、希特勒以及各式各样的人都尝试过这样做,但结局都很悲惨。”为此,欧洲理事会主席唐纳德·图斯克(Donald Tusk)反驳道,约翰逊的这番言论“超越了理智讨论的界限,并暴露出政治上的记忆丧失”。

在今年英国保守党党魁及首相职位争夺战期间,德国《明镜》周刊曾专门撰文谈及鲍里斯·约翰逊。文章称:“现在不清楚的是,约翰逊究竟是不是一个铁杆反欧盟者,甚或只是装成那样的人物而已。在他飞黄腾达的生涯中,他几乎早晚都会从一种立场转换成其相反立场。”“他称颂精英主义,是为了随即与ʻ精英的厚颜无耻ʼ作斗争。鲍里斯·约翰逊把无原则升格成了准则。

该文称,2016年6月“脱欧”公投前,约翰逊已准备好了两篇文章:一篇主张留在欧盟,另一篇则激烈呼吁退出欧盟。但约翰逊没有“脱欧”计划,他也不相信会用到它。因而,在反欧盟者最后获胜时,他根本没有思想准备。

笔者在今年6月中旬所撰写的一篇题为《谁能收拾英“脱欧”的烂摊子?》中还提到,“许多对欧盟持批评态度的议员至今并没有忘记,虽然约翰逊曾反对特雷莎·梅与欧盟达成的‘脱欧ʼ协议,但最终他却改变了立场,并对协议投了赞成票。因而,一些议员不愿选约翰逊,而宁愿把票投给像多米尼克·拉布(Dominic Raab)那样的铁杆‘脱欧ʼ支持者或者特雷莎·梅的老对手安德里亚·利德索姆(Andrea Leadsom)。”

虽然鲍里斯·约翰逊最终赢得了这场保守党党魁及首相职位的争夺战,但他实在有愧于“‘脱欧派ʼ战将”这一称号。因而,本节的标题在“‘脱欧ʼ战将”后特地加了一个问号。
 

首相抱负

在约翰逊7月24日出任英国新首相后,他曾强制英国议会休会;在英国最高法院作出裁决,判定约翰逊此举违法后,他依然竭尽全力推进英“脱欧”。其目的就是要为了赢得迟早要来临的大选。


在今年5月23日举行的欧洲议会选举中,奈杰尔·法拉奇的脱欧党曾以30.5%的得票率位居榜首,而保守党则已8.8%的得票率遭到灭顶之灾。为了避免重蹈覆辙,约翰逊欲以法拉奇为榜样,也要把保守党朝那个方向引导。为此,英国肯特大学政治和国际关系学院政治教授马修·古德温(Matthew Goodwin)尖锐地指出,约翰逊正强迫“一个原本宽容保守的党越来越朝民粹主义的方向转”。但没有人可以预言,这种风险极高的策略是否会成功。


英国首相约翰逊上任后并提出了新建议,要求布鲁塞尔作出“让步”,并一再以将会在10月底“无协议脱欧”相要挟。在欧委会中当时流传着这样一种看法,即约翰逊此举的目的是要尽量拖延谈判时间,以便在谈判失败的最后时刻强行“无协议脱欧”。


当然,从约翰逊的建议来看,其核心则是要避免在爱尔兰岛上重新出现硬边界。据称,这位英国首相曾坚决拒绝接受所谓的“保障条款”(Backstop),而这正是英国与欧盟就“脱欧”事宜进行磋商中的冲突焦点所在。虽则欧盟官员开始时仍不为所动,但媒体当时就分析认为,这种情况很快会得到改变。这是因为除欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)外,还有三位在英“脱欧”谈判中起关键作用的人物都想力争达成协议,并出于不同原因:其一是英国首相鲍里斯·约翰逊。他希望赢得英国下一届大选的胜利。因而,这位英国首相现在必须遵守自已的诺言,想方设法带领英国脱离欧盟。但不能是“无协议脱欧”,因为这将会导致混乱,其后果难以预测。


其二是德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)。她同样想要做成这笔英国“脱欧”交易。这是因为一旦英国“无协议脱欧”,则将会使德国经济遭受重大打击,并很可能会导致这个欧盟最大经济体陷入衰退。


其三是法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)。这位法国总统也希望有一个英“脱欧”协议。他正密切地关注着欧盟的现状:经济增长乏力,民粹主义崛起,难民问题至今还没有得到解决。而英“脱欧”的“病毒”将会使虚弱的欧盟“雪上加霜”。因而,马克龙也希望尽快了结英“脱欧”这个难题。


为此,此间就有媒体认为,欧盟应把约翰逊这次提出的建议作为重新磋商的出发点。《明镜》周刊在一篇社评中声称:“因而,欧盟不应该保持强硬态度,而应该为了本身的利益接近英国人。”社评并提到,欧盟根本不用担心,因为对英国人过分迁就,就会有英“脱欧”的仿效者。“英国在过去三年中呈现的情景,国家和议会的危机,包括联合王国崩溃的危险,应该具有足够的警戒作用。”文章同时指出:“在经历为时两年的谈判以及许多困难麻烦之后,英‘脱欧ʼ已经无法避免。如果英国现在脱离欧盟的话,则是合适的。心平气和地分手是未来良好关系的先决条件。”为此,社评呼吁欧盟作好与鲍里斯·约翰逊达成妥协的准备。


德国基尔世界经济研究所所长加布里尔·费尔伯迈尔(Gabriel Felbermayr)在接受媒体采访时也呼吁道:“我认为,如果欧洲人在一些选出的条款上对英国人作出让步,则是有意义的。”他为此还特别提到了英国与欧盟的争执焦点“保障条款”,该条款规定英国要无条件地留在关税同盟内。而费尔伯迈尔则希望欧盟两年后能给予伦敦“特殊的解约权利”。由此看来,相关学者也在积极为实现英国有协议“脱欧”出谋划策。


10月17日上午,欧盟和英国最终就新“脱欧”协议达成一致。当天下午,欧盟峰会一致通过了这一协议。欧盟委员会主席让-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)在推特上声称:“对于欧盟和英国来见,这是一项公平和合适的协议,这证明我们是在着力寻找解决方案。”而英国首相约翰逊则在布鲁塞尔表示:“为了实现英‘脱欧ʼ,为了做成我们这笔出色的交易,并不再拖延完成英‘脱欧ʼ进程,我非常希望我在西敏宫的议员同事们现在能达成共识。”


但英国下议院议员们依然不买账。10月19日,下议院投票决定搁置这一新版“脱欧”协议,而此前约翰逊则必须向欧盟提出推迟英国“脱欧”日期的请求。据媒体报道,欧盟随即收到了约翰逊寄来的两封信:前者申请推迟英“脱欧”的日期,但这位英国首相未署名;在后者上他虽署了名,却表示他个人反对推迟英“脱欧”的日期。在世界外交史上,约翰逊的这种做法实属罕见。但欧盟发言人称,对于欧盟来讲,即使没有署名,这份申请函也是有效的。欧盟现已同意把英国“脱欧”期限推迟至2020年1月底。此间有媒体认为,英国下议院作出的上述决定是对约翰逊迄今为止在英“脱欧”问题上的所作所为在政治上的惩罚。


在屡遭挫折后,这位英国首相随即提议12月12日举行大选,该动议已获得英国议会下院通过,并经上院批准。虽则在目前的民调中,保守党大幅领先工党,但前者很可能依然难以获得议会绝对多数席位。鲍里斯·约翰逊最终能否兑现自己带领大不列颠联合王国脱离欧盟的诺言,至今还不得而知。


* 本文照片来自网络。

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