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英伦圈

女王话音刚落,英镑跌到9.11!英国接下来还会发生什么?

来源 英伦圈/分类 英国/发布于 2019-12-20 06:04/留言 0
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今天,女王又“被迫上岗”,在国会大厦举行“女王演讲”。

“女王演讲”的正式名字其实是“议会开幕大典(State Opening of Parliament)”,作为议会的年度保留节目,主要目的是由女王宣读接下来一年内英国要通过并执行的法案。

算起来已经是女王第66次干这事了,上次的演讲就在10月14日——把之前18年没讲的都补在了今年…



话说,女王自继位以来,只有1959和1963年两次因为怀孕而没有亲自到场宣读,超长待机真不是盖的!


而这次,因为鲍里斯上位后强制休会还不够,又重新大选,内阁重组后,女王的演讲也安排在了12月19日,也就是今天啦~



01

女王这次又讲了什么?


其实女王这次的文稿也都是首相和内阁大臣们写的,女王只负责念一遍,大约在他们心中女王的设定中有一项功能叫做“复读机”吧……


每年女王演讲的长度和内容都是可多可少,具体还是取决于执政政府的需求——基本和今年10月份那次的一样一样的…

圈哥再带大家来复习下这次(和上次一样)女王演讲中涉及的拟议法案
(完整内容见阅读原文)有:

【脱欧】

European Union(Withdrawal Agreement)Bill

这次公布了与英国脱欧相关的几项立法,包括建立新的渔业,农业,贸易和金融服务监管框架(如《渔业法案》《农业法案》《贸易法案》),以及从2021年起计划引入的基于积分的移民制法案


 《移民与社会协调(脱欧)草案》 [Immigration and Social Security Co-ordination (EU Withdrawal) Bill]这条法案以终止欧盟境内自由流动的移民为目标,并引入积分制作为新的全球化的移民体系。

新移民制度将于2021年开始实施,可能还将包括一些条例,以鼓励移民到英国时选择居住在伦敦以外的地区政府希望这项提议有助于平衡英国经济,并应对高技能人才过多流入伦敦。

于此同时,《移民与社会保障协调(脱欧)草案将继续确保在英的欧盟居民的权利。

为了金融服务和法律部门的稳定性,政还府将通过《金融服务条例草案和国际私法(执行协定)草案》[Financial Services Bill and Private International Law (Implementation of Agreements)Bill]


【医疗】

 《健康服务安全调查草案》 [Health Service Safety Investigations Bill]政府计划建立一个全新的具有法律权力的、以确保患者权益的独立机构,用来调查严重医疗事故。


 《精神卫生法》改革  [Mental Health Act]:英国政府将继续努力,改革《精神卫生法》,加强对受治疗患者的尊重和照顾。


【暴力犯罪相关】


 《量刑草案》 [Sentencing Bill]政府计划更改量刑规则,使有严重罪行的罪犯被判处更长刑期。


《外国国际罪犯草案》 [Foreign National Offenders Bill] :该草案将采取措施改善司法系统对外国国民罪犯的反应和限制。

《引渡(临时逮捕)草案》[Extradition (Provisional Arrest) Bill]:授权给值得信任的国际伙伴,让警方可继续逮捕嫌疑人。 


《囚犯(受害者信息披露)草案》[Prisoners (Disclosure of Information About Victims) Bill]:确保假释制度中罪犯承认罪行却拒绝披露与犯罪有关的信息,从而给受害者及其家庭带来的痛苦。

《严重暴力草案》[Serious Violence Bill]:英国政府将对各类公共机构赋予新的职能,以确保它们能共同努力应对严重暴力。

《警察保护草案》[Police Protections Bill]将向警官提供所需的保护措施,以确保他们和人民群众的安全。

《动物(量刑)草案》:将对动物采取残酷罪行的最高刑罚从六个月提高至五年。


【其它民生相关】


 《养老金计划草案》 [Pension Schemes Bill]为了帮助人们规划未来,保护人们的晚年储蓄,新的草案将加大处理对不负责任个人/机构对私人养老金的管理。


 《家庭暴力草案》 :将改变司法系统和相关机构,向家暴受害人提供有效援助;并最大限度地减少离婚的影响,特别是对儿童的影响(《离婚,解散和分居法案》)。

《国家基础设施战略白皮书》:新的政策将有助于加速向数百万家庭提供快速,可靠和安全的宽带网络《电信基础设施草案》[Telecommunications Infrastructure (Leasehold Property) Bill]《航空草案》将为英国空中交通管理和《无人飞机法案》提供有效和高效的管理。


此外,政府还将将提出有关铁路改的建议。

英国也将更新建筑安全标准建立新的监管机构,对违反建筑法规的行为进行制裁。

《就业(小费分配)条例草案》[Employment (Allocation of Tips) Bill]:政府将确保所有年轻人都能获得优质教育,释放他们的全部潜力,并为进入职场做好准备。政府将使工作更加公平,并采取措施支持那些辛勤工作的人


《环境草案》提出更具有法律约束力的条例,以减少塑料浪费。
此外,政府将继续投资于国防,并遵守《武装部队盟约(Armed Forces Covenant)和北约(NATO)将至少2%的国民收入用于国防。

基本上是演讲一结束,英镑就跌…了……最低达9.11

02

英国接下来会发生什么?


保守党计划在明天重新提出《脱欧法案》,以在2020年1月31日脱欧前及时完成该法案的相关立法。

据BBC分析,如果英国于1月31日脱欧,那只是一个非常复杂的过程的第一步——
英伦圈制图 原图:BBC新闻

首先要与欧盟谈判达成贸易协议,英国希望获得尽可能多的进入欧盟的商品和服务。但是保守党已经明确表示,英国必须离开关税同盟和单一市场,并结束欧洲法院的整体管辖权。

但目前时间并不充足。

欧盟可能需要数周时间,和所有其余的27个成员国和欧洲议会达成协议,再达成正式的谈判授权。这意味着正式谈判可能只会在2020年三月份开始。

图:每日快报
些谈判需要在6月底前达成最终协议。这时英国必须决定是否延长过渡期(一年或两年)的时候。

但是鲍里斯先前已经排除了任何形式的延期。

如果到6月底尚未达成任何贸易协议,那么英国将面临在2020年12月底无协议脱欧。如果达成协议,则还必须在生效之前批准的协议,这可能需要几个月的时间。

这也是绝无仅有的情况:欧盟与外部国家之间从未达成过如此规模和复杂性的贸易协议,同时时间又极其有限的情况。

不过鲍里斯认为,由于英国完全符合欧盟规则,谈判应该很简单。

但也有批评人士指出,英国希望有摆脱欧盟规则的自由,以便它可以与其他国家进行交易,这将使谈判更加困难。不仅需要解决贸易协议,英国必须同意它将与欧盟在安全和执法方面进行合作。

英国将退出“欧洲逮捕令计划”,并将需要与欧盟构成新协议来替代此计划。英国和欧盟还必须在需要在合作的许多其他领域达成协议。
(英伦圈综编,编辑:颗粒&Anita,参考:BBC新闻等,转载请注明。

原文

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